【主持人】政策解讀面對面，強企惠民促發展。觀眾朋友們大家好！為進一步提高強企惠民政策知曉率，扎實推動政策措施落實落地，為經濟社會高質量發展注入強勁動能，區委組織部、區委統戰部、區工商聯聯合主辦“紅鑫強企·紅網惠民”政策直播活動，今天走進直播間的是區市場監管局總工程師成曉鋒，為我們介紹《“厚植為民 市監先行”區市場監管局民生實事項目》。在節目過程中，觀眾朋友如果有好的意見或建議，歡迎您通過掃描預告海報上的二維碼與我們進行互動交流。成總工，您好，歡迎來到我們直播間。

【成曉鋒】各位市民朋友們，大家好！主持人好！

【主持人】觀眾朋友，日常生活當中，衣食住行和我們老百姓密切相關，作為我們通州區市場監管部門在保障民生方面做著大量的工作，在今天的節目中，我們首先請成總工和觀眾朋友們聊一聊，近年來，區市場監管局在保障民生方面做了哪些工作？

【成曉鋒】好的，主持人。區市場監管局一直都把民生利益、民生安全放在首位，工作開展都圍繞民生福祉。2023年，我們結合職能，在電梯、物業收費、違法會銷等八個方面推動民生實事項目；2024年，我局牽頭的農貿市場提升行動和近視防控兩個項目被列為區級民生實事項目，目前相關工作正有序推進。

【主持人】剛才您提到了農貿市場提升行動，如果沒記錯的話，應該是從去年下半年開始，不僅我們城區的農貿市場進行升級改造，我們也了解到，很多鄉鎮的農貿市場也進行了升級改造。那是不是全區農貿市場的升級改造將全面鋪開呢？

【成曉鋒】基本上大家每天都會去農貿市場買菜，在大家過去的印象中，農貿市場就是“臟亂差”的代名詞，市場內異味重、地面濕滑、擁堵、環境衛生差、設施破舊不堪等問題突出。為了營造良好的消費環境，根據區委區政府的統一部署，從去年8月份開始，將分三年對全區現有50家農貿市場進行改造提升，并計劃新建5家農貿市場。

【主持人】我們農貿市場升級改造要達到什么樣的目標呢？

【成曉鋒】我們汲取了蘇南、浙江等地在農貿市場改造方面的寶貴經驗，按照“設施先進完善、管理標準規范、環境整潔有序”的標準改造提升。對農貿市場的整體布局、攤位的劃行規市以及臺面的高度和材質等都提出了明確的要求，尤其是水產區的攤位，大多采用下沉式水池的設計，輔以20厘米擋水板，有效解決了地面積水的問題。管理上，我們要求新市場嚴格遵守文明城市長效管理的要求，同時鼓勵有條件的市場采用智慧農貿系統，讓管理更高效便捷。總的講，我們的目標就是讓老百姓有一個舒心、放心、安心的消費環境，增強人民群眾的獲得感、幸福感。

【主持人】觀眾朋友剛才成總工提到，從去年8月份開始，將分三年對全區現有50家農貿市場進行改造提升，而且還計劃新建5家農貿市場。那么到目前為止，全區農貿市場改造是一個什么情況？接下來請成總工介紹一下。

【成曉鋒】目前第一批21家農貿市場，11家已經完成改造，10家正在改造中，預計今年6月底全部完成；2024年列入第二批改造計劃的19家農貿市場，已全部完成改造方案的確定，預計今年年底完成改造提升。

【主持人】我們期待整體改造結束后通州農貿市場大變樣。談到農貿市場，不得不提的一件事，就是使用的計價秤的問題。我們注意到，近年來，在很多自媒體平臺上，會經常曝光計價秤有貓膩。作為我們市場監管部門針對計價秤的問題如何進行管理的呢？

【成曉鋒】好的，主持人。買東西“缺斤短兩”，是老百姓非常厭惡的事情，尤其是有的賣家，通過使用能夠人工調節計量基準的“鬼秤”，損害群眾利益。對此，我局一直以零容忍的態度，通過日常監管加強對整個計價秤市場的管控力度，重點關注重要節假日期間的計價秤市場環境。2023年全年，共檢查了各類集貿市場、商場超市571家，檢查計價秤3479臺，取締了其中171臺不合格的計價秤，并且要求所有商家簽訂了誠信計量自我承諾，促進其自行規范經營行為。

【主持人】沒想到，去年取締不合格計價秤有171臺。同時，從這個數據背后，我們也看到，市場監管局在營造良好的消費環境，確保老百姓買得放心、買得舒心方面做了實實在在的工作。我們覺得，不合格計價秤的問題，就應該從源頭上杜絕，防微杜漸。成總工，您認為呢？

【成曉鋒】好的，主持人，我局密切關注計價秤的源頭管理，在日常監管過程中不斷征集、摸排計價秤銷售單位信息，通過嚴抓銷售單位，對計價秤實施全鏈條管理，2023年我們通過現場取締的計價秤倒查，發現了一家在金沙城區的銷售單位存在不合格計價秤，通過我們的查處，規范了這家銷售單位的違規行為。

2024年，我局還將對計價秤實施“一秤一碼”管理，在所有計價秤上張貼二維碼，對他們的檢定情況進行公示，市民朋友們可以通過掃描張貼的二維碼了解秤是不是合規，是不是檢定合格等等，對于有問題的也可以直接掃描二維碼進行線上投訴，我們也真心希望各位市民朋友幫助我們一起監管，實現對違規計價秤的全社會打擊。

【主持人】通過成總工的介紹，讓我們直觀地了解到區市場監管局在保障消費安全、打擊違規計價秤方面所做的努力。成總工，除此之外，還有哪些和民生關系密切的計量器具屬于市場監管局監管的呢？

【成曉鋒】是的，主持人，其實在我們日常監管中，還有一種和人民群眾關系十分密切的計量器具，那就是醫療衛生類的計量器具，比如大家常見的溫度計、血壓計，和青少年息息相關的驗光儀、焦度計，還有心電圖儀、醫用診斷X射線設備等等，這些器具的安全性和準確性直接關系到人民群眾的生命安全和身體健康。

【主持人】醫院的這些設備也屬于計量器具，以往我們去醫院，只關心檢測的結果好不好，從未考慮設備精準的問題。

【成曉鋒】其實大家不必過于擔心這個問題，醫療衛生類的計量器具一直都是我局監管工作的重點，這些器具的檢定情況我們通過信息化系統可以直接監測到，在到期之前就會組織檢定人員實施現場檢定，在2023年我們對全區389家醫療機構開展了地毯式檢查，對2000多臺醫用計量器具進行了全面排查，其準確性是可以得到保障的。

【主持人】：成總工，您提到，2023年對389家醫療機構進行檢查，這389家醫療機構是不是除了大醫院外還包含了小衛生院呢？

【成曉鋒】是的，主持人，現在很多群眾得了小病、或者說簡單的身體檢查都就近在鎮村醫療機構看，所以我們十分關注鄉鎮醫療機構的計量器具情況。2023年我們針對性開展了“計量守護鄉村健康行動”，落實計量器具相關檢定要求，目前全區所有鄉鎮衛生院在用醫療計量器具和村衛生室在用的血壓計合格率均達到100%。

【主持人】成總工，節目開始前您提到電梯也屬于推動民生實事項目。目前通州全區電梯擁有量是多少？

【成曉鋒】好的，主持人，通州近些年來城市建設發展迅速，大家可以看到各處高樓林立，隨著高層建筑保有量的迅速增多，電梯的數量也在迅速增大，從2014年時全區在用電梯只有不到2000臺、到現在已經超過了12000臺，10年間，數量翻了幾番，其中尤其是涉及居民日常生活的住宅電梯，已經有7000多臺。就以去年的情況來看，全年新增安裝電梯1500臺，電梯總體數量仍在增加。

【主持人】電梯安全是老百姓一直關注話題，它直接關系到老百姓生命安全。要守護好生命安全，我們市場監管局做好這方面的工作是責無旁貸的。

【成曉鋒】好的，主持人，就像剛才向大家介紹的，我們2023年將住宅小區電梯作為全局民生實事項目推進重點，開展了電梯質量提升工程。一方面，我們嚴抓電梯維保單位和小區物業，對他們保障電梯安全和服務居民情況進行了持續性的檢查，對損害居民利益的單位進行了教育、處罰。另一方面，我們也研究了一些新的工作思路，我們要求維保單位在對問題比較多的小區電梯維保過程中佩戴視頻記錄設備，既方便我們檢查，也督促他們更好地維保；同時我們還在部分電梯上試點安裝了物聯網感應設備，這樣如果電梯有故障，我們能夠提前發現，讓維保單位、物業公司去維修，不至于因為維修晚了影響大家的乘坐。

【主持人】圍繞電梯安全開展的一系列工作，有哪些效果呢？

【成曉鋒】通過一年的行動，我們主要取得了兩個方面的成效，一個是電梯救援速度大幅提升，通過去年平均數據來看，全區的電梯應急救援速度提升到了9.3分鐘，無論是對比國家規定的1個小時還是南通全市的13.5分鐘，我們的速度都是很快的。另一個是電梯健康度大幅提升，全區的電梯困人率、故障率分別下降42%和37%，首次實現了雙下降，去年全區電梯投訴舉報數也下降了53%。

【主持人】聊到電梯安全的問題，如何讓老百姓判斷出電梯是不是合格、安全，有沒有好的方法？

【成曉鋒】為了讓公眾能夠知曉電梯檢驗情況，我們在所有電梯的轎廂內都張貼檢驗合格標志，大家乘坐的時候查看標志上的檢驗信息，就能夠知道電梯是不是在檢驗合格的有效期內；還可以掃描合格標志上的二維碼，查看電梯的維保情況，全面了解所乘坐的電梯是不是做到了規范檢驗、規范保養。

【主持人】成總工為我們科普了電梯安全小知識。同時我們也了解到區市場監管局針對住宅小區電梯開展的工作情況，提到了住宅小區，離不開小區的物業管理，我們市場監管局在物業方面有哪些職能？

【成曉鋒】我局在物業方面最重要的一項職能，就是對物業規范收費情況進行管理，物業收費涉及千家萬戶，是與每個人、每個家庭息息相關的重大民生問題。

【主持人】確實，與大家日常生活息息相關的就是收費問題了，請問這項民生實事項目具體是如何開展的？

【成曉鋒】目前全區一共有111家登記注冊的物業公司，服務全區238個小區，我們在常規性日常監管的同時，選取了其中規模較大的79個小區，專門設置了物業收費監測哨點，通過聘請監測員的方式，對物業收費情況進行監測、收集違規收費信息。一旦收集到違規收費信息，我們會第一時間到場責令物業公司改正。去年，我們責令物業公司退還違規收取的費用共計86萬余元。

【主持人】看來物業公司違規收取費用的情況確實很多啊，但是在我們日常生活中，對于哪些費用是合規的、哪些費用是不可以收的，大家也不太清楚，成總工能不能給我們簡單講一講？

【成曉鋒】目前根據國家相關規定，物業能夠收取的合法費用只有物業服務費這一項，對于收取標準，物業在發改委都有備案。在我們的整治行動中，發現的主要違規行為有，不執行政府對于物業收費的指導價格，對收費項目進行分解，或者通過重復收費或擴大收費范圍變相提高了收費標準，強制增加服務項目并多收取費用，和電價違法加價或者違規向業主收取了手續費。2023年，先鋒的一家小區物業公司就在沒有重新備案的情況下，多收取了業主物業服務費、停車費近70萬元，目前已經全部退還業主。

【主持人】謝謝成總工，今天我們通過成總工的講解，不但了解到市場監管局在保民生方面的工作情況，也掌握了一些生活小常識。最后，我還想代表廣大觀眾朋友請教下，市場監管局在保護老年人權益方面，出了哪些實招？

【成曉鋒】好的，主持人。老年人的權益也一直是我們關注的民生重點，近些年來，以會議營銷為模式，針對老年人銷售保健食品、保健按摩器械的經營行為經常被報道，很多老年人省吃儉用、積攢多年的儲蓄都被坑了進去。所以我們對這種違法會銷活動的態度是發現一起打擊一起，通過發揮社區網格的力量，第一時間掌握會銷信息并開展突擊檢查，并且摸排可以容納30人以上廳、堂的場所信息，對這些場所進行精準布控，2023年，我們一共檢查會銷場所61家次，相關單位186家，取締違規集中會銷10起，涉及老年消費者240余人，挽回了直接經濟損失100多萬元，守護了老年人的“錢袋子”。

【主持人】聽了成總工的介紹，了解了區市場監管局做了大量的工作，在這里我們也期望區市場監管局能夠為人民群眾的福祉不斷作為，讓人民群眾能夠享受到切切實實的福利。

【主持人】民生行動護衛民生，民之所盼，監管所向，保護人民群眾的權益就需要像區市場監管局這樣實的舉措才能取得好的成效。謝謝成總工的精彩講述。今天“紅鑫強企？紅網惠民”政策直播間第二場直播到這里結束，接下來我們將聯合更多職能部門推出系列宣講活動，讓政策在服務民生、服務企業中發揮最大的作用，請大家持續關注，再見。