為全面提升金沙街道、平潮鎮、石港鎮、川姜鎮等四個二級平臺及經濟發達鎮平臺載體能級，打造產業發展新高地，區政府形成《關于支持二級平臺及經濟發達鎮高質量發展方案》（以下簡稱《高質量發展方案》）。
一、相關背景
區委十三屆五次全會提出，建設產業梯次承載平臺，大力整合資源、突出特色產業，加快平潮鎮、金沙街道和石港鎮等平臺出形象，不斷提高產業承載力和競爭力。今年以來，區委區政府主要領導多次研究會商、現場推進二級平臺建設，并提出將川姜鎮納入二級平臺建設一體推進，持續優化載體平臺發展機制，提升建設速度和力度，提高空間利用率和產業承載力。《高質量發展方案》緊扣區委區政府工作要求，聚焦二級平臺及經濟發達鎮載體平臺建設中的重點難點堵點問題，按照建機制、理清單、明職責、抓調度的思路，討論形成具體工作方案。
二、主要內容
《高質量發展方案》共分五個部分。
第一部分是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦產業承載平臺創新發展，在做大做強南通高新區的基礎上，推動優勢資源向產業載體平臺集中集聚，高點定位抓好四個二級平臺及經濟發達鎮載體平臺建設，為全區產業高質量發展拓展新空間、打造新引擎、積聚新動能。
第二部分是工作機制。主要是專班推進、清單管理以及定期調度三項機制。區政府組建二級平臺及經濟發達鎮高質量發展工作專班，建立清單化、閉環式工作推進調度機制。
第三部分是工作任務。圍繞管理體制科學、規劃空間合理、基礎設施完善、環境提升明顯、要素保障到位等六個方面明確了目標任務。
第四部分是工作要求。一是提高思想認識，整合各類資金資源向載體平臺集中集聚，激發產業發展創新活力。二是提高工作質效，優化區鎮部門協同，形成齊抓共管攻堅合力。三是聚焦項目建設，載體平臺建設要堅持“一切圍著項目轉、一切盯著項目干”，全面提升產業與空間載體資源適配有效性。
第五部分是附件部分。包括專班名單、載體平臺建設任務清單以及項目建設任務清單。其中，任務清單按照輕重緩急梳理四個載體平臺5大類62項建設任務（金沙街道20項，平潮鎮13項，石港鎮13項、川姜鎮16項），明確了各項任務責任單位，2025年及2026年推進時間節點，同時每個鎮街確定2025年合力攻堅的1-2項重點建設任務。項目建設清單排定影響力、帶動力強的產業項目28個，其中2025年落地開工項目17個（金沙街道排定項目3個，平潮鎮8個，石港鎮6個、川姜鎮11個）。