| 索引號： | 014236284/2018-00076 | 分類： | |||
| 發布機構： | 住房和城鄉建設局 | 文號： | 通建〔2018〕58號 | ||
| 成文日期： | 2018-04-17 | 發布日期： | 2018-04-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于印發《2018年通州區住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案》的通知 | ||||
關于印發《2018年通州區住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案》的通知
各鎮（區、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）：
現將《
2018
年通州區住建局污染防治攻堅行動暨“
263
”專項行動實施方案》印發給你們，各鎮（區、園、街道）建設項目將納入《南通市
2018
年污染防治攻堅戰考評辦法》管理考核范疇，請結合工作實際，認真抓好落實。
南通市通州區住房和城鄉建設局
2018
年
4
月
16
日
2018
年通州區住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案
為認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，牢固樹立新發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，補齊環境基礎設施短板，根據市委、市政府印發的《南通市污染防治攻堅行動方案》《南通市污染防治攻堅考核辦法（試行）》的要求，結合我區實際
,
特制定
2018
年通州區黑臭水體治理計劃如下：
一、工作目標
優化城鎮污水處理設施布局，加快完善污水收集管網，著力提高污水收集率和處理率；重點推進建制鎮污水處理廠提標改造，達到一級
B
以上穩定達標排放，
2019
年底前，三河流域建制鎮污水處理廠（站）完成一級
A
提標改造；堅持“十個必接”原則逐步建設建制鎮污水收集管網，提高設施運行負荷率；進一步規范污水處理廠污泥處置，推進污泥綜合利用和永久性處理設置設施建設；強化村莊生活污水處理設施建設，提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。
今年，新鎮建制鎮建成區污水管網
20
公里
，污水處理率達到
85%
以上；完成建制鎮污水處理廠（站）提標改造
0.5
萬噸
/
日（平潮），建制鎮污水處理廠（站）設施運行負荷率達到
60%
以上；建設村莊生活污水處理設施
40
座。（完成興仁污水處理站尾水超標整治）
二、主要工作任務
（一）推進城鎮污水處理廠提標改造。強化鎮級以上城鎮污水處理廠運行管理，穩定達到一級
A
（縣級、三河流域）、一級
B(
鎮級
)
排放標準。提升污水處理能力，適時進行城鎮污水處理廠新、擴建工程以滿足處理需求，新、擴建污水處理廠應達到一級
A
排放標準，在敏感地區實施進一步深度處理。重點推進建制鎮污水處理廠提標改造，
2020
年底前，達到一級
B
以上穩定達標排放，鼓勵達到一級
A
排放標準，進一步提高污水處理效果。完善尾水排放在線監測監控設施，嚴肅查處超標排放等違法行為。今年，完成建制鎮污水處理廠（站）提標改造
0.5
萬噸
/
日，各鎮（區、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）須在
4
月中旬前將建制鎮污水處理設施提標改造方案報區住建局備案。
（二）加快城鎮污水收集管網建設與改造。根據舊城改造和道路建設同步施工原則，同步制定城鎮污水管網建設和改造實施計劃，推進污水管網建設。按照“十個必接”（機關、學校、醫院、集中居住小區、非化工工業集中區、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）要求，逐步建設完善城鎮污水收集管網系統，實施雨污分流和老舊管網改造，提高污水處理設施運行負荷率。全面梳理“十個必接”排水戶名錄，全年新增城鎮污水管網
20
公里
，建制鎮污水處理廠（站）設施運行負荷率達到
60%
以上。
（三）加強城鎮污水處理廠污泥處理處置。遵循“區域統籌、合理布局”原則，按照“減量化、穩定化、無害化、資源化”要求，加快實施污泥無害化處置。全面開展城鎮污水處理設施污泥的產量、泥質、運輸和處理處置現狀排查，取締非法污泥堆放點；編制污泥綜合利用或永久性處理處置設施建設與改造計劃。嚴格執行污泥轉運“聯單制”，污泥運輸車船安裝
GPS
，強化污泥處理處置全過程監管。加強污泥減量化技術、脫水技術、綜合利用和處理處置技術的研發和推廣應用，盡可能回收和利用好污泥中的能源和資源。
（四）加快村莊生活污水治理設施建設。今年，繼續加快推進村莊生活污水治理設施建設和運營管理，建設
40
座村莊生活污水設施建設。以鎮級行政區域為單元統一推進村莊生活污水治理設施的運行和管理。探索建立按效果付費的運行維護績效考評機制，委托科研院所等專業機構實行第三方監管，強化村莊生活小型污水處理設施專業化管護、一體化推進。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各鎮（區、園、街道）政府是污水處理設施建設的第一責任主體，要切實加強領導、明確責任、完善措施，扎實推進各項工作。要抓緊制訂本地區具體實施方案，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表，各有關部門要各司其職、各負其責，形成合力，簡化項目審批程序，共同推進污水處理設施建設。
（二）嚴格監督考核。
各鎮（區、園、街道）要加強排水、排污管理，加大對亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度，并加強城鎮污水處理廠、村莊生活污水處理設施運行情況的監督考核。區“
263
”辦、區住建局將通過“月報告、季通報、年考核”的工作制度對全區污染防治攻堅行動定期開展督促檢查，對工作不力、進展緩慢的地區實施工作問責和責任追究。年底，將對年度考核排名靠前的相關單位、個人進行表彰，對行動不力、進展緩慢單位給予嚴肅批評，情節嚴重的將上報區委、區政府，按照《中國共產黨問責條例》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》和《江蘇省黨政領導干部生態損壞責任實施細則》等相關規定，追究相關責任。
（三）強化工作指導。
區住建、環保等部門要加強對各地污水處理設施建設的技術指導，跟蹤指導督促各地加快污水處理設施建設，對各地工作進展緩慢或存在的突出問題，及時下發整改通知，限期整改到位。各地可以組建專家技術支持團隊，加強專業技術人員培訓，及時總結經驗，提升污水處理設施建設及管理工作水平。
通州區住房和城鄉建設局
2018年4月16日